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河南上蔡東洪鎮:“精準扶貧”民心工程緣何難得民心?

今年兩會上,習近平總書記在參加某地方代表團審議時強調:“脫貧不要脫離實際隨意提前”。那就是扶貧脫貧不能急于求成,不能弄虛作假,而應從老百姓的切身利益出發,應該在依法依規的前提下把工作做實、做細。而近日,河南上蔡縣東洪鎮穆莊村村民向本報反映,當地鎮政府和村委會為了盡快完成縣里下達的精準扶貧任務,竟然違法占用該村六十余畝耕地,在沒有任何手續的情況下搞起了“溫泉娛樂”商業開發。即使在當地國土部門立案查處責成鎮政府對其拆除的背景下,鎮村兩級領導打著“產業脫貧”的旗號依然我行我素。被國家譽為百年大計的精準扶貧原本是一項民心工程,而在當地卻引起了民憤!

2017年7月3日,為客觀了解真實情況,本報特派記者前往該地調查。

在當地村民指引下,記者來到了穆莊村附近的一個溫泉休閑娛樂項目。沿著一條新修的水泥路,記者走進了該項目的營業大廳。營業人員告訴記者,溫泉水是從地下幾百米抽上來的,水溫有五十多度。目前正處于試營業狀態,現在有很大的優惠活動,可以充值辦理會員卡,充300元送300元,充500元送700元等等,最高充3000元可以送6000元。目前水上娛樂設施和游泳池都可以玩,餐飲項目還在建設中。按照當地的氣候條件,最遲可以營業到十月份。公司計劃很快就可以正式營業,到時候優惠活動力度就會明顯減少,建議記者盡快出手。

游泳池

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水上樂園

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餐飲部用房

當地村民告訴記者,這個項目所占土地都是本村14小組的耕地,原來是種的花卉。后來被村委會和鎮政府以產業脫貧的名義給占用了。建了房子和泳池,村委會也建在了這里。截至目前,當地群眾并沒有見到該項目的任何手續,甚至連該項目名稱都一無所知。

調查中,村民和部分村干部還向記者反映,該村村支書王二成在農村土地保險、宅基地劃分和通過養豬套取國家扶貧款等情況上都存在嚴重的個人問題。

新建村委會

進入溫泉休閑娛樂項目內的水泥路項目資金原來應該用于村村通工程的,也被強行挪用到了項目建設。

上蔡縣國土局局長張炳輝回應記者,針對穆莊村溫泉項目違法占地行為,國土局已經立案,按照縣“雙違”整治辦要求,早已經責成東洪鎮政府進行依法拆除。可至今為何沒有拆除且還在營業和建設,張局長沒有回復。

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試營業收費標準

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開業收費標準

上蔡縣水利局局長侯紅偉安排執法大隊聶隊長接受了記者采訪。聶隊長稱該項目沒有辦理《取水許可證》,截至接到記者反映,水利局對該項目一無所知。不過,會盡快安排人員實地去調查,然后給記者回復。

上蔡縣工商局局長王化亭在接受記者采訪時表示,按照相關規定,該溫泉項目目前沒有辦理營業手續。溫泉項目在辦理用地和環評手續以后才可以到工商部門辦理營業手續。同時他還強調,水上娛樂項目必須還要辦理衛生許可才可以投入運營,否者衛生安全問題難以保證。

東洪鎮黨委書記王銀鵬在接受記者電話采訪時明確表示,穆莊村的溫泉項目的確沒有任何手續,但是,將來都會完善。據王書記介紹,根據縣委縣政府安排和布置,穆莊村是全縣37個脫貧示范村之一,縣里要求在今年9月20日以前必須完成全面脫貧任務。但是,當地經濟基礎薄弱,沒有資源也沒有工礦企業,要在短期內完成全面脫貧任務談何容易。后來經過鎮村兩級黨委努力,通過招商引資方式搞了個產業脫貧項目,溫泉項目也只是其中的一部分。有了產業支撐,將來該村六十多戶貧困戶只要有勞動能力的都可以在這里上班,而且,每年大家還都有分紅。但是,由于任務重時間緊,相關的手續還都沒有完善。因為,僅土地手續一項沒有一年半載就很難批下來,鎮里等不起。如果不能按時完成脫貧任務,鎮村兩級領導都要被縣里追責。因此,在這樣的大環境下,全縣37個脫貧示范村都是這樣運作的,先上項目再慢慢完善手續。最后,王書記還強調,一個村一個項目占地少則幾十畝,多則上百畝,37個村那就是幾千畝,一個小縣城每年哪有那么多土地指標。所以,對于土地手續何時才能辦下來,他也拿不準。

(本報記者/張金強)

穆莊村村支部書記王二成稱:群眾所反映的他的個人問題都是不存在的,這些事情鎮里都很清楚,也經得起調查。至于溫泉項目所占用的14組的63畝耕地是屬實的。項目負責人是本村村民張軍營,是村委會經過長期努力爭取過來的投資方,目前該項目所有建設資金都是其獨立投資的,沒有花國家和政府一分錢。村委會選址在那里建設也是上級政府同意的。而對于溫泉項目違法建設和經營的問題,他依然以按時完成“產業脫貧”任務的名義搪塞了記者。

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